凝聚共识、汇聚合力、相互促进。
近日,两江新区龙盛新城龙兴大厦一楼会议室,新区200多名领导干部齐聚一堂,开展头脑风暴。
这是新区进一步落实中央经济工作会议、市委经济工作会议和市委“新春第一会”精神的具体工作安排,旨在研究分析全区经济社会发展中存在的问题和不足,进一步理清工作思路,明确方法措施。
新区广大领导干部以更高站位、更大格局谋深谋实今年工作思路,奋力谱写新区经济社会高质量发展新篇章。
“我们用一天的时间,主要是想听大家在工作中还有哪些意见建议。”
“大家可以就自己关心的领域畅所欲言,这次会议言者无过。”
……
会议伊始,市委常委,两江新区党工委书记罗蔺一席话,让略显严肃的会场气氛轻松了不少。
敞开心扉,新区委领导、部门、街道、国企负责人纷纷打开话匣子,为新区经济社会发展,提出工作建议和举措。
提升管理精细化水平
打造新时代“红岩先锋”变革型组织
两江新区发展15年来,在场的领导干部认为,为深入贯彻落实市委、市政府工作部署,将各项工作做到最优,新区上下需要进一步提升现代化管理能力,打造新时代“红岩先锋”变革型组织。
管理涉及方方面面,关注重点当然各不相同。
如,有的同志反映,“要避免一项工作多头管理。”
又有人提到,要进一步明晰各方管理边界,将责任落实到人。
还有同志提到,要加快引进具有市场化思维、经历过市场激烈竞争的管理类专业人才。
“管理是一门学科,更是一门科学。” 两江新区党工委副书记、管委会主任许宏球一针见血,必须朝着精细化管理迈进,加快提升现代化管理能力。
从国企来看,有同志建议,以国企改革为切入点,加大区级统筹力度,按照责权利匹配的原则,明确各方任务。
也有人提到,奖勤罚懒,强化激励约束机制,让干部敢干事、能干事、干成事。
从新区全局来看,两江新区党工委委员、管委会副主任张黎建议,必须坚持“目标一致、理念一致、行动一致”的原则,加强统筹协调,确保每一个环节都能配合得更加精准。
以国资国企改革为重点
进一步全面深化改革
作为承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台,两江新区因改革而立、因改革而兴,也必须向改革而行。
当前,新区改革已进入深水区、攻坚期,面临的形势环境之复杂前所未有,肩负的改革发展任务之艰巨前所未有。
国资国企改革,就是新区必须啃下的“硬骨头”。
“盘活国资手段需要进一步创新。”
“公益性资产自我运营能力有待继续加强。”
……
会议现场,多名国企负责人点出了国资国企改革面临的困境和存在的顽疾。
保税港区集团董事长颜伟认为,要提高新区国企市场化能力,加快产业的迭代升级。
“目标设定、考核激励要更加科学,激励广大国企干部职工干事创业。”两江产业集团总经理杨云峰建议。
直面问题、攻坚克难。
许宏球说,国资国企改革方案必须不折不扣执行,打造精简高效的集团总部。
“强化市场化思维,创新思路打法盘活国有资产。”
“持续推进机关运行机制改革。”
“全面实施KPI考核评价,确保开发区不养闲人。”
“确保12项重点改革任务落地见效。”
……
改革方向已明,关键在落实。
两江新区正在以前所未有的勇气,用好改革关键一招,进一步全面深化改革,为经济的持久发展提供不竭动力。
发挥开放平台优势
大力推进对外开放
作为内陆开发开放最前沿,开放的文化基因已经根植于两江新区经济社会发展方方面面。
与会同志认为,综合多方面因素来看,作为国家级新区和重庆对外开放重要平台,两江新区优势用得还不够好,需要进一步巩固提升。
如何破题?
“用好各类开放平台,加快引入外资、技术、人才。”
“高标准融入西部陆海新通道建设,一体打造大通道、大物流、大贸易、大平台、大口岸、大枢纽、大产业。”
“深入实施自贸试验区提升战略,持续加强自贸试验区的制度创新。”
“进一步把果园港建设好、管理好、运营好,加快推动临港经济高质量发展。”
“更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局,加快形成全方位、多层次、宽领域开放。”
……
持续扩大对外开放,与会同志从开放通道、开放平台、开放型经济等方面建言献策。
两江新区将更加深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展,不断从开放通道、开放平台、开放型经济、开放环境等方面构建对外开放新格局。
提升城市美学
用文化提升城市“软实力”
与会同志一致认为,经过15年开发建设,两江新区在直管区,在龙盛新城、水土新城等区域,城市四梁八柱已经成型,城市形态已经初具规模。
但在城市美学上,还有很大提升空间,需要进一步挖掘新区作为国际消费中心城市核心承载地的巨大潜力。
此外,需要更好统筹新区“一东一西”的关系,更好统筹八大街道和龙盛新城、水土新城的关系。
以龙盛新城为例。
龙盛新城承担着现代化新重庆建设先行示范区的重任,两江投资集团则肩负着龙盛新城开发建设重任。
“集中火力打造两江新中心。” 两江投资集团董事长穆军谈到,要以龙盛新城、水土新城为发力点,打造两江新区新中心,促进人才、技术、金融等在两江新中心集聚,提升区域价值,彰显城市精神。
“城市规划统筹要更加聚焦。”宣传部部长杜术林也谈到,要更加注重龙盛新城、水土新城和直管区礼嘉、照母山、悦来等区域协同联动,进行全局性、系统性统筹,重塑城市建设的理念方法和管理规范,加快构建以策划项目为核心的工作谋划体系,让新区城市显示度、辨识度更加清晰。
这样的观点具有一定代表性。
本次会议形成了一个共识,提升城市美学,加强城市规划、建设、营销,将美学艺术融入城市规划设计。
两江新区党工委委员、管委会副主任郑博文认为,城市空间的灵魂是一条中轴线,周边配以有冲击力的建筑形态,再加有配套的城市生态。
因此他提到,要用高水平的规划引领高质量发展、高品质生活、高效能治理,让生产、生活、生态空间相协调,让两江更有辨识度。
部分街道负责人也提到,目前新区可以利用城市更新契机,在系统谋划、统筹推进、配套政策、多方参与等方面持续加力。
金山街道党工委书记王三环建议,协调好整体统筹规划和落地细节,整合更多资源,提速寸滩国际新城建设。
康美街道党工委书记陈斌提到,可以结合现有楼宇土地,调整优化产业规划布局,促进优势产业形成产业集聚的效应。
“利用城市更新契机,争取更多政策、资金支持,加快老旧小区改造。”翠云街道党工委书记石卫国说。
“围绕光电园区域,统一谋划、树立形象,加快更新城市老旧设施,提升城市观感。” 大竹林街道党工委书记陈锋建议。
人和街道办事处主任谭杰予说,要利用城市更新,加快新产业、新业态导入。
文化,是城市发展的灵魂和生命力。
将文化融入到城市发展全过程,让文化“软实力”成为新区发展“硬支撑”,下大力气补齐文化短板,也在这次会议形成了共识。
部分与会同志就提到,新区过“硬”的特点突出,在“软实力”方面,还有巨大潜力。
“要用创新的思维打造更多城市IP。”两江新区管委会副主任杨海岚说,新区要强化从城市建设到城市运营的逻辑,加快从工业园区向城市的转变,打造更多属于两江的标签。
杜术林建议,加快推动“文化+科技”内涵式发展,加大文化类人才引育,加大区域价值宣传、品牌宣传,不断提升新区文化影响力。
“支持出台文化产业发展政策。”社发局局长梁应霞建议,要探索建立文化产业发展的工作机制,把各单位优势结合起来,真正做到各有擅长、协同联动。
经济运行局局长范宇则认为,新区应该充分释放文化活力,让文化融入生活,用文化为城市发展赋能。
“要以文化为魂,提炼龙盛新城、水土新城城市品牌。”穆军提到,要创新传播方式,打造现象级城市IP,提升城市知名度。
产业提质升级
加快推动经济高质量发展
产业是发展的基础,是经济的命脉。
加快构建现代化产业体系,也是会议讨论的重点。
两江新区党工委委员、纪工委书记、监察室主任李明谈到,经济发展企业是主角,新区上下要分级分类对企业画像,进一步做实企业服务。
“要处理好新动能和旧动能的关系。”两江新区党工委委员、管委会副主任汪子雄说,要加快推动传统产业转型升级,大力培育和壮大新兴产业、未来产业,塑造经济发展新动能。
统战部部长张智生提到,要系统性梳理新区各行业和各领域的场景资源,更加精准地找到场景和企业之间的一个共赢点和契合点。
两江产业促进局局长赖涵提到了自己的一些思考。“今年以来人工智能火热,建议大家要加大对经济形势、产业规律、发展趋势的学习理解,全面提升推动产业发展的能力素质。”
作为现代服务业主管部门,现代服务业局局长江华则谈到,服务业日新月异,每天都会有新业态出现。他建议要全面深化服务业统筹,提前谋划布局新业态,进一步做实“招落服”一体化机制。
作为服务经济发展的第一线,部分街道负责同志提出了建议。
鸳鸯街道办事处主任王阳璇建议,要为基层提供政策工具箱,能够在日常服务企业的过程中有更多的抓手。同时搭建企业服务联盟和数字化平台,加强专业服务供给。
“希望加大企业的信息数据共享,让企业只需要对接一个单位,避免多个部门重复打扰。”天宫殿街道党工委书记杨林说。
礼嘉街道党工委书记张光明现场推介起礼嘉,“希望各位带客商来礼嘉看一看、走一走,礼嘉有载体、有人气、有场景,我们更有服务好企业的决心。”
学习先进、提升能力
学习,是本次会议的一个关键词。
“没有金刚钻,揽不了瓷器活。新区领导干部必须加强学习,不断提升能力素质,做到‘身在兵位,胸为帅谋’。”罗蔺谈到了学习的重要性。
他叮嘱新区领导干部,“大家要多到上海、深圳、杭州、合肥、南京等城市走一走、看一看,学习人家为什么把产业发展得好,把城市建设得好。”
“任何工作都要对标,对标先进是发现差距的过程,也是学习经验的过程。”许宏球提到,要用好先进地区经验做法,结合新区实际加以创新,把各项工作做到精益求精。
两江新区党工委委员、管委会副主任秦淑斌结合分管领域,为新区领导干部布置了一项学习任务。“最近国务院国资委出台了《企业国有资产交易操作规则》,大家要认真学习,结合规则加快推动我们三资盘活。”
党工委办公室主任肖顺来谈到,不学习就容易出现工作混乱、不成体系的问题。他建议新区各单位要建立学习机制,及时学习政策要求、规章制度,真正做到深学细悟。
组织部部长杨稀淋谈到了在佛山一家企业的学习经历。“党建工作如果做得让企业离不开你,那么就是成功的。”他说,这次学习,让他体会到做好产业党建工作,就是要精准去对接企业需求,更有针对性服务企业,以高质量党建赋能高质量发展。
“新区产业门类多、企业分布广,建议加强经常性地学习和培训,我们才能更好地为企业服务。”悦来集团董事长谢静提到了学习在服务企业中的重要性。
10项重点任务齐发力
加快推动各项工作迈上新台阶
谈问题、提建议、谋发展……
一整天时间,新区领导干部放下包袱,结合工作实际,深入思考、直奔主题,既不回避工作中的问题,又坚持以改革创新思维提出务实可行的意见建议。
强化工作统筹、加强干部队伍建设、加快构建现代化产业体系、进一步全面深化改革、大力推进对外开放、坚持以科技创新引领产业创新、做优做细企业服务、加强城市规划建设营销、积极向上汇报对接……
会议尾声,罗蔺从十个维度指出了新区下一步经济社会发展重点。
“会议开得很成功!很受启发、很受鼓舞。”
“这样的会议应该常态化召开。”
“进一步解放思想、破局开新,达到了相互学习相互促进的目的!”
“抓好落实,将意见和建议转换成具体行动举措。”
与会同志纷纷认为,这次会议达到了解放思想、集中智慧、凝聚共识、相互促进的目的。
强化国家级新区担当作为,改革创新、实干争先,两江新区将以此次务虚会为契机,加快推动改革发展各项工作迈上新台阶,努力在现代化新重庆建设中贡献更大作为。
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